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根据《中华人民共和国承装(修、试)电力设施许可证管理办法》规定,在中华人民共和国境内从事承装、承修、承试电力设施活动的,应当按规定取得承装(修、试)电力设施许可证。上述“承装、承修、承试电力设施”,是指对输电、供电、受电电力设施的安装、维修和试验。
新版办理指南|电力企业该如何申请承装(修、试)电力设施许可证
2020年,国家发展改革委公布《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第36号)。换新版的《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》于2020年8月23日国家发展改革委第10次委务会议审议通过,自2020年10月11日起施行,原国家电力监管委员会于2009年12月18日公布的《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》(国家电力监管委员会令第28号)同时废止。
1、解读《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》新政
新版《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》(以下简称“《管理办法》”)深入贯彻落实“放管服”改革精神,重点围绕“减条件、减材料、减环节、减时限”要求,在切实降低制度成本和企业负担的同时,进一步优化完善许可管理制度和监管措施。其颁布实施为全面提升许可管理工作水平提供了法律依据和政策支持,将有力促进承装(修、试)电力设施许可制度在规范企业经营行为、维护电力建设市场秩序等方面发挥更加积极的作用。
《管理办法》对许可证颁发和管理部门进行了明确。
原《管理办法》规定,国家电力监管委员会负责指导、监督全国许可证的颁发和管理;电监会派出机构负责辖区内许可证的受理、审查、颁发和日常监督管理。由于国家电力监管委员会、国家能源局的职责整合,重新组建国家能源局,国家电力监管委员会不再保留,新《管理办法》分别改为国家能源局和国家能源局派出机构。
两版内容详细比对会发现,新版部分要求更加细化,但对某些流程进行了简化。
▶许可证分为一级、二级、三级、四级和五级。新版对二级许可证进行了更改,原“取得二级许可证的,可以从事220千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动”,将220千伏提高到330千伏。
▶最明显的是《管理办法》对申请条件进行了细化。除了原版要求的具备法人资格及健全有效的安全生产组织和制度外,还对净资产、技术和安全负责人工作经历和职称、专业技术及技能人员数量等作了详细明确。要求“具有与开展承装(修、试)电力设施活动相适应的净资产,其所占总资产比例不低于15%。”“申请一级至三级许可证的,要求技术负责人、安全负责人分别拥有5年以上与所申请许可证类别相适应的电力设施安装、维修或试验管理工作经历,具有电力相关专业中级以上职称;其中申请一级许可证的,应具有电力相关专业高级职称;申请四级至五级许可证的,分别拥有3年以上与所申请许可证类别相适应的电力设施安装、维修或试验管理工作经历,具有电力相关专业初级以上职称。”
2、承装(修、试)电力设施许可证需要具备的条件有哪些?
申请承装(修、试)电力设施许可证应当具备下列条件:
(一)具有法人资格;
(二)具有与申请的许可证类别和等级相适应的注册资本;
(三)具有与申请的许可证类别和等级相适应的设备、经营场所和相关资源;
(四)技术负责人、安全负责人具有与申请的许可证类别和等级相适应的技术职称,且不能同时在其他单位任职;
(五)具有与申请的许可证类别和等级相适应的专业人员,且不能同时在其他单位任职。
3、承装(修、试)电力设施许可证都要准备哪些材料?
申请承装(修、试)电力设施许可证应当提供以下材料:
(一)许可证申请表;
(二)法人证明材料和净资产证明材料;
(三)主要设备及机具清单、经营场所证明材料;
(四)技术负责人、安全负责人的简历、专业技术任职资格证书等有关证明材料;
(五)工程技术人员、经济管理人员明细表及其专业技术任职资格证明文件;
(六)电工作业人员登记表。
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